要約
2026年3月、ジャスティン・ローゼンスタイン氏は、AI開発を少数の企業による独占から解放し、民主的な管理下に置くための新たな枠組みを提言した。現在、AIのルールや目標は投資家と企業CEOが決定しており、公共の利益が軽視されている。同氏は、市民による「グローバルAIアセンブリ（GAIA）」の設立を提唱し、AIのルール策定、目標設定、利益分配、所有権の4点において、市民が実質的な決定権を持つべきだと主張する。これはAIを「公共資源」として再定義し、競争による安全性軽視の構造を是正する試みである。
背景情報
* 構造的な問題： 企業は競争激化の中で利益を優先せざるを得ず、単独企業による自主規制には限界がある。
* 公共性の欠如： AIの学習データは人類の集合知であるにもかかわらず、その成果は特定の民間企業に独占されている。
* 先行事例： 台湾やアイルランド、フランスなどで実施された「市民会議（Citizens’ Assembly）」の手法が、AIの倫理指針策定や社会的合意形成に有効であると示唆されている。
今後の影響
民主的なルールメイキングの確立
* 競争の是正： 全企業に適用される拘束力のあるルールを策定することで、安全性を犠牲にして開発を急ぐ「底辺への競争」を回避できる。
* 正当性の確保： 専門家だけでなく、無作為抽出された市民が意思決定に関与することで、政策の透明性と持続可能性が高まる。
AI開発のインセンティブ転換
* 公共目的の優先： 政府や公的機関が「民主的に決定された目標」に基づきAI開発を調達することで、利益追求型ではない教育・医療・環境分野への投資を促進する。
* 富の再分配： AIが生み出す経済的利益を民主的なメカニズムで共有し、特定の企業や投資家への富の集中を抑制する。
国際的なガバナンス体制の構築
* GAIAの役割： 国際的な institutional architecture（制度的枠組み）として「グローバルAIアセンブリ」を設立し、国家間の調整とAIの国際的な統治を担う。